Llei 23/2022, del 2 de novembre, per la qual es modifica la Llei 13/2011, del 27 de maig, de regulació del joc

Entrada en vigor: 04.11.2022

Incorpora un nou art. 7 bis a la Llei 13/2011, del 27 de maig, que regula els principis generals per a la publicitat, promoció i patrocini de les activitats de joc.

Crea un Registre General d'Interdiccions d'Accés al Joc, i s'afegeix entre les funcions de la Comissió Nacional del Joc la de protegir els grups de jugadors en risc, reforçant la capacitat d'avaluació de l'autoritat reguladora a l'hora de contrastar l'eficàcia de les mesures sobre joc responsable o assegurança exigibles als operadors a conseqüència dels diferents desenvolupaments reguladors que es dirigeixen a enfortir la protecció dels grups en risc.

Així mateix, crea un nou òrgan, el Servei d'investigació global del mercat d'apostes, que tindrà per finalitat la prevenció i la lluita contra el frau al mercat de les apostes esportives, i la manipulació en competicions d'aquest tipus, mitjançant l'intercanvi de informació entre els participants.

També s'hi afegeix una disposició addicional desena en què s'inclouen unes directrius per a l'ús més segur dels actius digitals no fungibles, les caixes botí o les mecàniques de monetització de la participació dels usuaris en videojocs.

D'altra banda, aquesta llei, a través de la disposició final primera, modifica el text refós de la Llei general per a la defensa dels consumidors i usuaris i altres lleis. La modificació comprèn, entre d'altres, els aspectes següents:

• Modificació de l'article 46, per conferir seguretat jurídica a la consideració com a parts interessades del procediment a les associacions de consumidors i es garanteixen les competències en matèria de consum de les comunitats autònomes que les hagin assumit via estatutària, dins del marc del caràcter bàsic del text refós.
• Modificació de l'article 49 per garantir la proporcionalitat de les sancions imposades en els procediments sancionadors de consum, tenint en compte la possibilitat que l'autoritat competent apliqui els rangs corresponents a les infraccions d'un grau de gravetat menor.
• Incorporar una nova sanció accessòria a l'art. 50 garantir la protecció efectiva dels drets de les persones consumidores, mitjançant la possibilitat d'imposar a l'infractor l'obligació de rectificar els incompliments sancionats.
• Atribuir a l'empresari la càrrega de la prova del compliment de les obligacions en el procediment sancionador, quan es tracti d'obligacions de donar-ne o fer-ne.
• Modificar l'article 52, apartats sisè i setè, sobre els terminis del procediment, per evitar la impunitat de l'infractor, garantint que una infracció pugui ser perseguida per l'autoritat competent mentre no hagi prescrit, així com donar seguretat jurídica als supòsits de suspensió dels terminis de tramitació.
• Incorporar la previsió que, respectant el principi non bis in idem, determinades infraccions de la normativa de consum podran ser sancionades tant per les autoritats de consum de les comunitats autònomes, des de la perspectiva de la protecció de les persones consumidores del seu àmbit territorial , com per part de l'Administració General de l'Estat, amb vista a la protecció efectiva de tots els béns jurídics afectats i la interposició de sancions efectives i dissuasòries. En tot cas, les administracions han de garantir la proporcionalitat final de les sancions imposades.

•  https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2022-18037
  [LLEIS APROVADES.  CORTS GENERALS]